Name: 胖萌舍
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导读：近来，漯河频频被中央主流媒体“点名”。《人民日报》、新华社《新华每日电讯》、央视《新闻联播》、《经济日报》、《科技日报》、《农民日报》等媒体相继聚焦漯河的产业发展和科技创新。

12 月 3 日，央视《新闻直播间》栏目再次聚焦漯河，通过 11 分钟的长篇幅重磅新闻报道，透视了漯河市食品产业、宠物产业、电子商务产业以及物流产业等板块发展的新态势。其中，依托从无到有、创新高效的集群式增长格局，漯河市宠物产业成为了被广大人群更为关注的焦点产业，仅介绍宠物产业的篇幅就约占 4 分钟。

作为“后发”的区域经济产业带，漯河宠物产业是如何做到“先至”的？宠物行业观察梳理了其产业发展背后的多维因素和底层逻辑，并尝试给出问题的答案。

具体内容如下：

顺应市场大环境增长的“天时”

作为中国食品名城，漯河牢牢把握“文明点亮城市、产业彰显特色、创新引领未来”主基调，以单项工作争第一，整体工作创先进的要求，全力建设优势再造、形神兼备的现代化食品名城。

如今，漯河食品产业规模已达 2000 多亿元，占全省的 1 /5、全国的 1 /50，成为河南省万亿级食品产业集群的重要支撑和全国主食产业化工程示范市。不仅有双汇、南街村、旺旺等多个知名食品企业，更吸引了美国嘉吉、可口可乐、泰国正大、中粮集团等 20 家世界 500 强企业来漯投资兴业。

其中，宠物产业作为漯河市重点产业链条之一，近年来更获得了从“0”到“1”，聚链成群的突破式发展。以宠物食品加工产业为例，今年前十个月全市规模以上食品工业总产值中，宠物饲料的总产值同比增长 117.5%。位于漯河市召陵区的宠物经济专业园区，年产值更是突破 10 亿元。

草蛇灰线，伏脉千里。漯河市宠物产业的爆发，顺应近年来宠物行业持续高速增长的市场大环境的天时，看似偶然，实则必然。考虑当地此前宠物经济企业并不突出，漯河市政府先人一步发现宠物行业的价值，先人一步采取行动积极布局宠物产业，这样的洞见和执行力，才是宠物产业发展的关键保障。

在前期充分论证调研基础上，漯河市召陵区稳扎稳打、久久为功，仅两年半时间：占地面积 150 亩的宠物经济专业园一期，已建成定制化厂房 18 栋；占地面积 116 亩的二期、4 栋定制化厂房正加快建设，2024 年 4 月交付使用；占地面积 97 亩的三期已经启动。五年内，宠物经济专业园区占地面积将达到 363 亩，建设标准化厂房 30 万平方米。同时，为宠物产业发展预留充足用地保障宠物经济企业需求。

2019 年 12 月的宠物新国货大会现场上，在与会近千人行业同仁的共同见证下，漯河市召陵区人民政府与山东省宠物行业协会达成“宠物新国货产业共建”签约仪式。彼时作为山东省宠物行业协会会长单位的青岛艾德奥经贸有限公司，成为了第一批、也是第一个加入到漯河宠物产业园的梦想家、实践家。2021 年 6 月，漯河宠物经济专业园区正式建成投产，从无到有集聚了 19 家宠物经济生产企业，涵盖宠物食品、用品、服务等多个细分领域 1000 多个品类。

对于宠物产业未来的发展规划，漯河市召陵区政府区长王中伟近日也在接受央视《新闻直播间》栏目采访时指出，“我们力争用五到八年时间，培育集宠物食品、宠物用品、宠物服务等于一体的全产业链生态，实现换道领跑，打造河南最大最全、全国有影响力的百亿级宠物经济集聚区，打响“召陵宠食”中高端宠物食品地标产品品牌。”

占据区域产业集群发展的“地利”

所谓地利，更多是指推动企业和产业发展的各种资源。而漯河市召陵区在这一领域，具有得天独厚的资源优势。

一是供应链优势

作为粮食大省，河南的粮食产量常年全国领先，是名副其实的国家粮仓。而漯河更是粮食谷物的优质原料产地，年加工粮食 600 多万吨，占全省粮食加工量的 15%。且为了深度赋能宠物产业发展，由政府部门牵头，鼓励种植大户、专业合作社与宠物经济企业“互绑”，签订种植合同，针对企业需求调整种植品种和规模，加快形成供应链优势。例如，植物猫砂的主要原材料大豆制品，就在本地订单式模式下发展了近 10 万亩优质大豆种植规模。

同时，漯河市年产销肉制品 680 万吨，居世界第一。年屠宰生猪能力达 2000 万头，占全省的 30%。以漯河本土的明星企业双汇集团为例，仅双汇集团漯河工厂每年屠宰生猪就达 1000 万头，年屠宰肉鸡 1 亿只。同时，双汇集团还正在规划建设年屠宰肉鸡 5 亿只的新厂区为宠物食品行业助力。

随着占地 1175 亩的双汇第三工业园项目、占地 158 亩的双汇供应链产业园项目以及占地 735 亩的正大 300 万只蛋鸡全产业链项目的落地，宠物食品所需鸡肉、牛肉、玉米、薯类、油脂等和植物猫砂所需淀粉、豆渣、蛋白渣等原料供应优势尽显。

而从另一个维度来看，在本地产业链供应链集群紧密协同发展的效应下，宠物企业“即用即送”的本地化供应链，不仅保障了宠物经济企业产品原料的供应稳定性，还大幅降低了生产企业在冷冻、运输、储藏等多个环节的成本。

二是物流配送优势

为支持宠物产业的快速发展，召陵区还相继出台多个改革政策，包括支持三大改造、电子商务、现代物流发展等一系列政策措施。

例如，在现代物流方面，漯河地处中原之中，陆路、航运、水运优势都在中部地区领先。漯河是中国快递示范城市，召陵区是河南第二大分拨转运中心，丰树、顺丰、三通一达、极兔等快递物流在此布局，日均中转量 1000 万单，便捷迅速、朝发夕至。同时，漯河冷链物流产业高度发达，全市冷库总容量占全省的 20%，6 家本土冷链物流企业一直处于全国行业百强。

依托这些先天优势，漯河市针对宠物产业以网络销售为主、物流成本较高的问题，开辟了快递分拨中心“绿色通道”，设置宠物市场专区，产品无需分拨，直接在厂区贴单发货，可实现包裹提前 2 天内送达，大大降低了物流成本，提升了供需匹配和配送履约效率。同时，建成漯河公共保税中心，货物进出口不出召陵即可直接报关，为宠物产品远销海外提供了有力保障。

在电子商务方面，漯河市召陵区通过国家级电子商务产业园招引领先电商平台企业，再以大数据赋能宠物产业，帮助宠物企业精准获取用户消费需求，丰富线上渠道销售和成长，实现了共利共赢式的协同增长。

三是人力资源优势

漯河召陵及周边地区人口密度大、城市集中、工商业发达、购买力旺盛，以漯河为中心 150 公里半径内有近 6000 万的人口，约占河南省人口总数的二分之一。以漯河为中心 500 公里，集聚了 4.2 亿人口，约占全国总人口 30%。这种丰富的人力资源也为漯河宠物产业带来了充沛的劳动力和专业人才。

以专业人才为例，漯河本地各类专职院校在校生就达到 13.9 万人。同时，漯河还与江南大学、河南牧业经济学院等多所院校签订了人才、科技战略合作协议，建立合作办学机制，为宠物经济企业定向培养输送专业人才。

凝聚众人拾柴火焰高的“人和”

都说“经济基础决定上层建筑，反之亦然。”譬如漯河宠物经济专业园区的快速发展，就离不开党委和政府的高度重视、高位推动。

2022 年 2 月 8 日，河南省委书记楼阳生到漯河调研，作出“创新驱动打造现代化食品名城、在食品领域布局省实验室”指示；在召陵区调研时特别提出，要建好宠物产业生态，做好宠物食品产业培育，带动和吸引一批行业知名企业在召陵聚集。

2022 年 9 月 22 日，全省十大实验室之一—中原食品实验室应运而生，目前已引入院士 12 名，长江学者、国家杰青、万人计划等国家级人才 29 名，进驻博士、硕士等科研人员 200 多名，建立了 300 人左右的专职科研团队，聘任中国工程院院士、中国农业大学教授任发政担任实验室主任。

实验室聚焦食品产业转型升级中的重大科技需求，明确六大食品研发方向，正在努力构建“实验室 + 研究院 + 孵化器 + 中试基地 + 产业基金 + 产业园区”的全链条科研转化体系，全力打造“人才高地、创新之源、食品未来”。其中，宠物研发板块由 6 名博士和 12 名硕士组成，重点在鱼油乳化工艺研制、宠物口腔喷剂研制、幼猫营养主粮研发、老年猫营养主粮研发和宠物奶制品工艺研发等方面与企业开展合作。

2019 年漯河谋划宠物经济以来，三任市委市政府主要领导专题批示 10 多次，并多次实地走访，跟踪问效。尤其高度重视优化营商环境工作，始终将其作为重大工程、战略性基础工程，着力打造‘审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好’的‘六最’营商环境。全面推行“一件事一次办”，行政审批时限整体压缩 80% 以上，材料压缩率达 51%，所有“一件事”政务服务事项全部实现“最多跑一次”。在市、县两级共设置“办不成事”反映窗口 9 个。在全省率先推行企业开办 12 项业务共享联办，实现 12 项业务“一网、一窗、一表”申报，当天免费办结。优化细化工改审批流程，全流程最长审批时限由 38 个工作日压缩至 31 个工作日，最短仅 4 个工作日。行政许可事项即办件占比提升至 90.76%，行政许可事项承诺办结时限压缩至 90% 以上，事项不见面审批占比提升至 99.86%。

同时，漯河市和召陵区两级政府还与行业权威专家、行业协会、重点企业共同谋划，研究绘制了《宠物产业发展图谱》，把战略发展方向放在了聚焦培育发展以宠物主粮、零食、保健品、植物猫砂等品类生产为主导的宠物经济全产业链生态圈。成立的宠物经济产业链专班，瞄准四个产业、实施四大行动、做优六项服务，绘制“一图谱七清单”，包含产业链图谱、重点事项清单、重点短板清单、重点企业清单、重点招商企业清单、重点项目清单、重点园区清单、重点创新平台清单。实施周调度、月研判，及时高效解决在产业谋划、招商谈判、企业经营、项目推进中的困难和问题，持续提升精准服务水平。